你不能这样做。sql server要求外键的目标上有唯一约束（或主键约束），并且源表中有重复的约束。
要使其工作，您需要有一个单独的表来引用所有可能的内容 (CountryCode, Division) 组合。实际上，您的整个模式应该规范化为：

-- "top" table that stores the countries
create table countries (
    country_id int primary key
    name varchar(100)
);

-- the table that stores the divisions
create table divisions (
    division_id int primary key,
    country_id int references countries(country_id),
    name varchar(100)
);

-- the table that stores the subdivisions
-- this corresponds to "table1" in your question
create table subdivisions (
    subdivision_id int primary key,
    division_id int references divisions(division_id),
    name varchar(100)
);

-- the table that stores the reports
-- this corresponds to "table2" in your question
create table reports (
    report_id int primary key,
    division_id references divisions(division_id),
    name varchar(100)
);

您可以使用 identity 列（相当于sql server的mysql AUTO_INCREMENT ).
作为一个示例，下面是如何生成显示的细分的当前输出：

select 
    sd.id,
    c.name country,
    d.name division,
    sd.name subdivision
from subdivisions sd
inner join divisions d on d.division_id = sd.division_id
inner join countries c on c.country_id = d.country_id

正如gmb所回答的，你不能这样做，因为复制品。gmb的答案是解决你问题的最好方法。如果出于某种原因你不能听从他的建议，那么也许我的回答会有所帮助。
可以在countrycode、division和subdivision列上使用复合主键。然后将细分添加到表2中。然后在外键约束中引用此主键(请注意，我的示例故意抛出一个错误，以表明无法删除该值）

DROP TABLE IF EXISTS Table2;
DROP TABLE IF EXISTS Table1;
CREATE TABLE Table1
    (ID INT IDENTITY(1,1)
    , CountryCode CHAR(3) 
    , Division VARCHAR(4) 
    , SubDivision VARCHAR(10)
    , CONSTRAINT PK_Table1 PRIMARY KEY(CountryCode, Division, SubDivision)
    )
INSERT INTO Table1(CountryCode, Division, SubDivision)
VALUES    ('IDN', 'A', 'A-1')
        , ('IDN', 'B', 'B-1')
        , ('IDN', 'B', 'B-2');

CREATE TABLE Table2
    (ID INT IDENTITY(1,1) PRIMARY KEY 
    , CountryCode CHAR(3) 
    , Division VARCHAR(4) 
    , SubDivision VARCHAR(10)
    , ReportNo VARCHAR(10) 
    , CONSTRAINT FK_CountryDivision FOREIGN KEY(CountryCode, Division, SubDivision) REFERENCES Table1(CountryCode, Division, SubDivision)
    );
INSERT INTO Table2(CountryCode, Division, SubDivision, ReportNo)
VALUES    ('IDN', 'A', 'A-1', 'Re001')
        , ('IDN', 'B', 'B-1', 'Re002')
        , ('IDN', 'B', 'B-2', 'Re003');

DELETE FROM Table1
WHERE Division = 'A';

当然，这种变化可能会增加一整套新的问题，例如，当一份报告针对整个部门时，细分值应该是什么。
另外，我不得不对示例表进行一点修改，因为值不匹配，即将字符串值转换为int列。
sql小提琴

谢谢你的回答。
但在我的设计中我不能这样做，因为我第一次就错了。
伟大的答案来自@10676716@gmb先生。

-- "top" table that stores the countries
create table countries (
    country_id int primary key
    name varchar(100)
);

-- the table that stores the divisions
create table divisions (
    division_id int primary key,
    country_id int references countries(country_id),
    name varchar(100)
);

-- the table that stores the subdivisions
-- this corresponds to "table1" in your question
create table subdivisions (
    subdivision_id int primary key,
    division_id int references divisions(division_id),
    name varchar(100)
);

-- the table that stores the reports
-- this corresponds to "table2" in your question
create table reports (
    report_id int primary key,
    division_id references divisions(division_id),
    name varchar(100)
);

再次感谢gmb先生。